Nouakchott développe un système d’adressage des rues pour améliorer la vie quotidienne des citoyens

Cet article est le fruit d’une collaboration entre le Journalism and Media Lab (Jamlab), ASToN et le Civic Tech Innovation Network (CTIN).

Nouakchott, la capitale de la Mauritanie, ne dispose pas d’un système d’adressage de rues normalisé. Les rues et les boulevards de la ville n’ont pas de noms officiels, et les habitants doivent se repérer à l’aide de points de repère connus et, plus récemment, de la technologie GPS pour se déplacer.

La ville souhaite mettre en place un système d’adressage de rues moderne, intégrant une approche innovante basée sur les nouvelles technologies et la participation citoyenne. Pour mener à bien ce projet, Nouakchott a rejoint l’African Smart Town Network (ASToN), un réseau qui rassemble 11 villes africaines souhaitant développer des pratiques numériques de pointe et innovantes afin de créer des villes durables et inclusives. Ce projet vise à aider les villes à effectuer leur transition numérique grâce à l’apprentissage entre pairs et au partage d’expériences, sur une période de trois ans, de 2019 à 2022.

Selon l’équipe mauritanienne, « Il est essentiel que ce système soit largement adopté par la population pour avoir un fort impact sur le développement de la ville ». La participation de Nouakchott à ASToN est importante, car les décideurs de la ville bénéficient d’un soutien technique et méthodologique pour mettre en place des initiatives importantes pour les citoyens et l’urbanisme. Le nouveau système offre de nombreuses possibilités et avantages. « Il permettra une meilleure utilisation des ressources financières locales et améliorera la qualité des services urbains », a déclaré l’équipe de projet local.

Profil de Nouakchott

Avec une population de 1,3 million d’habitants, Nouakchott est la ville de résidence de plus d’un tiers des Mauritaniens. La densité de population y reste faible, avec seulement 6 383 habitants par kilomètre carré. Étendue jusque ses banlieues et bidonvilles, Nouakchott est divisée en neuf quartiers urbains qui font partie de la région de Nouakchott.

Entre 60 et 80 % de la population a accès à un smartphone, et l’accès à Internet y est en croissance rapide. Entre 40 et 60 % de la population de Nouakchott est connectée à un réseau Internet, principalement en 4G.

Le contexte local de Nouakchott se caractérise par deux éléments : d’une part, des contraintes urbaines et historiques liées à l’évolution de la ville, d’autre part, des opportunités offertes par l’accès rapide aux technologies numériques pour développer des solutions locales adaptées aux besoins des citoyens.

Le fait que Nouakchott ne dispose pas d’un système d’adressage des rues constitue un problème pour les dirigeants locaux. Selon l’équipe sur place, « ce manque de compréhension collective des adresses a un impact considérable sur les activités quotidiennes ». « Un système d’adressage de rues a été mis en place dans tous les quartiers de Nouakchott en 2001, mais non sans difficultés liées aux habitations illégales ». Le nouveau projet a été lancé en 2020 en tenant compte de ces contraintes et des opportunités prévisibles.

Objectifs du projet

L’ambition de Nouakchott, dans le cadre du projet ASToN, est de devenir « une ville intelligente [qui] utilise efficacement la technologie pour répondre aux besoins de ses citoyens », résume Abdel Malick Fatimetou, président de la région de Nouakchott.

Concrètement, le projet vise à établir les bases d’une ville intelligente grâce à ce nouveau système d’adressage de rues. Ce système sera toujours accessible sur les smartphones. Aminata Lo, directrice de l’Aménagement et du Développement Urbain de la région de Nouakchott et coordinatrice du projet ASToN, a expliqué qu’il y avait deux objectifs à atteindre : « Le premier est de créer un système fonctionnel et accessible à tous, y compris aux personnes analphabètes ».

Le taux d’analphabétisme en Mauritanie est de 46,5 %, l’accès est donc un élément clé de la réussite de ce projet. Le deuxième objectif du projet ASToN est de mettre en lumière l’importance sociale et économique du projet, afin de susciter l’adhésion de la population.

Selon Aminata Lo, « le soutien de la population est un élément crucial pour assurer le succès de la mise en place de ce système ». Elle se montre d’ailleurs optimiste : « L’utilisation des smartphones dans la ville est en croissance rapide, et la pandémie a permis l’apparition de startups de livraison locales qui dépendent du système de géolocalisation. Nous pensons qu’une application d’adressage de rues numérique a toutes les chances d’être efficace »..

Au cours de sa mise en œuvre, de nombreuses difficultés liées au système juridique existant ont été mises en évidence. « Jusqu’ici, les municipalités avaient la compétence en matière de noms de rue. Cette a été transférée à la région, Mais depuis, nous n’avons pas eu les moyens juridiques de concrétiser cette démarche et la loi est confuse, » déplore Aminata Lo.

L’application

Le projet de Nouakchott se trouve actuellement dans sa troisième phase. « Nous testons un nouveau système d’adressage des rues dans une zone spécifique du centre-ville afin d’évaluer l’application », a expliqué Aminata Lo. Cette phase est déterminante pour la suite du projet. Un partenaire technique devrait donc être associé à l’équipe locale afin de la conseiller et de réaliser un prototype qui pourra être reproduit dans les autres municipalités de la ville.

Deux phases initiales ont été menées avec pour objectif principal de susciter l’intérêt des habitants locaux pour le projet. Ainsi, plusieurs ateliers de consultation sur les défis de la transition numérique ont été organisés avec les comités des moughataas de la région (par exemple Sebkha, Toujounine, Dar Naim, Riyad et Arafat) entre novembre 2020 et mars 2021.

En avril 2021, un atelier s’est déroulé dans le cadre du projet, visant à élaborer un plan d’action pour transformer Nouakchott en ville intelligente. Les participants, issus de différents secteurs de la ville, ont identifié les actions à mener pour élaborer une stratégie et une vision pour la région de Nouakchott visant. Objectif ultime : opérer la transition numérique de la ville.

Ecrit par Salaheddine Lemaizi.